亿万职工的“梦想加油站”

编辑：徐初栋 2023-06-15 09:56

亿万职工的“梦想加油站”

　　《工人日报》6月14日7版

　　“爱学习的农民工、职工朋友们，你们的专属补贴来了!每人可领1000元”“想提升学历圆大学梦吗?快点击这里报名吧”……2023年6月，新一轮大学秋季招生将启，各级工会向广大农民工和一线职工发出“英雄帖”。这份邀请来自于一个共同的职工素质提升品牌——“求学圆梦行动”。
　　这项由全国总工会和各级工会大力倡导、推进的学历与能力提升行动计划，帮助数以百万计的农民工、职工实现华丽转身。如今，“求学圆梦行动”已经成为广大职工的“梦想加油站”，助力职工随时学习、终身学习。据统计，各级工会投入资金4.37亿元，截至2022年底，全国工会共帮助超过210万名包括农民工在内的一线职工提升学历层次。
　　全国行动：搭建农民工学历提升“立交桥”
　　随着走进城市的农民工越来越多，如何帮助他们提升素质，实现职业发展、融入城市，成为工会组织关注的重大课题。
　　2016年3月1日，全总和教育部正式启动了这项涉及亿万农民工学历与能力提升的重大举措——“求学圆梦行动”，努力通过提供优惠政策、资助学费、实行学分累计等方式，鼓励和帮助农民工提升学历层次和技术技能水平。
　　实现常态化、机制化——在全总和教育部的大力推动下，针对农民工求学圆梦的机制逐渐建立和完善起来，包括建立择优录取和企业推荐相结合的公开遴选机制、院校与企业联合开发课程机制、参与院校与企业共同研制工学结合人才培养方案和多元化的农民工继续教育质量保障体系等。各级工会出台学历提升补助激励办法，以制度形式确保农民工学历提升补助资金。
　　整合资源——全总、教育部推动国家开放大学等高校、企业优化与岗位直接对接的专业课程，探索建立网络教学与面授教学、自主学习与协作学习等混合式教学模式。各省(区、市)积极整合政府部门、工会组织、高等院校等资源，建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的继续教育模式。安徽省总工会积极汇集优质高等教育、职业教育、继续教育资源，建立学历与非学历继续教育并重、产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育模式。
　　资金扶持——全总宣传教育部和教育部职成司作为落实这项工作的职能部门，从源头上争取政策和资金扶持，推动财政部下发有关文件，将企业职工教育经费的提取比例由原来的1.5%—2.5%范围扩大到1.5%—8%，准予税前扣除，增加企业职工教育经费投入，全总还坚持每年投入1000万元“求学圆梦行动”专项扶持资金。
　　如今，“求学圆梦行动”已在全国各地落地生根，有效激发了广大农民工求学上进、岗位成才的热情，受益者以平均每年30万名的数量增长。
　　提质扩面：从农民工到一线职工的“学习计划”
　　在厦门职工中，由工会、院校、企业、行业及社会力量共同开办的开放式学堂——职工学堂深入人心。在这里，每个人都可以找到所需的学习资源。
　　走进厦门开放大学、集美大学等院校，职工可以接受本科、专科等学历教育;来到职业院校和教育企业，职工可以享受职业资格和专业技能培训;踏入厦门市职工服务中心等6家单位的大门，职工能够获得岗位技能、法律常识、急救知识培训;厦门市工人文化宫等5家单位则为职工提供党建、人文、体育服务。
　　据统计，目前厦门建成的25家职工学堂开设316门课程，开展线上线下培训27400余场，服务职工200.6万人次。
　　伴随着产业工人队伍建设改革的深入推进、新就业形态劳动者的蓬勃发展，“求学圆梦行动”面临着新的任务和挑战。适应新的形势，各地工会不断扩大行动的覆盖面，从农民工向更广泛的一线职工拓展。
　　在总结地方探索经验的基础上，全总于2022年开展了“求学圆梦行动”推进产业工人学历能力提升改革试点工作，改进产业工人学历教育教学模式，建立终身教育学分互认转换平台，积极探索产业工人学历提升的有效途径。
　　福建省总工会与省教育厅、省农业农村厅、省财政厅联合下发《关于实施福建省“学习圆梦”素质提升行动的通知》，将新一轮“求学圆梦行动”的关注重点向技术技能人才倾斜，尤其是实施了专项人才学历提升计划，每年开设劳模(工匠)本科班和新就业形态劳动者本专科班，帮助他们提升学历和技术技能水平。
　　承担试点任务的重庆市，聚焦解决企业和职工反映最突出的专业所学不适用问题，探索技能培训与学历教育贯通机制。重庆市电力行业建立了产业工人终身学习学分银行和终身学习档案，对学员职业技能等级证书、职业培训证书、技能竞赛获奖证书、实践(实习)经历及网络课程、企业内训课程等非学历教育成果进行认定，并大力推行“毕业设计论文课题+现场技改项目”相结合，鼓励学员把论文写在岗位上。
　　四川、天津则明确了新就业形态劳动者学历提升目标。四川将新就业形态劳动者纳入“求学圆梦行动”范围，为符合条件的劳动者发放学费补助;天津以“求学圆梦行动”为重要载体，加强新就业形态劳动者职业培训和职工全周期职业技能培训。
　　创新模式：“云端”课堂助力学历教育
　　2022年教师节前，上海浦东国际机场消防急救保障大队的宋学如收到了1万元“奖学金”，用以奖励他成为民航职工圆梦大学的“在线学习之星”。
　　生于1979年的宋学如在班里被称为“宋大哥”，不仅因为年龄偏大，更因为学习成绩总是名列前茅。他充分利用圆梦大学远程课程方便、快捷、灵活的特点，边工作、边学习，平均成绩高达95.6分。
　　工作后有机会踏入大学校门深造的宋学如是幸运的。在民航系统，像他这样的“幸运儿”还有许多。2018年，中国民航工会与国家开放大学合作开办民航职工圆梦大学，形成一套集报读、管理、服务、组织、宣传功能于一体的全程体系，并建立了网站、APP、微信公众号等多平台在线学习系统。截止到2022年8月，圆梦大学共招收学员5630人，民航工会支付奖助学金794万元。
　　如何为求学职工提供更为便捷的学习渠道?如何更好地激发职工学习的内生动力?面对这一问题，全总和各级工会主动借助新媒体平台，建立网络课程、视频公开课、微课等多种类型的学习资源库，开启了“云端”课程时代。
　　——广东持续优化学历提升补贴线上申领流程，利用粵工惠工会会员实名制平台，对接教育部数据接口精准校核学历证书，将补贴发放到职工微信账户，精简审批流程，实现线上“一键申领”。
　　——浙江通过“浙学通”实时录入学历提升情况，成果存入省学分银行，并先后开发建设“浙江省职工教育平台”和浙里办数字工会系统网上平台，由省市县乡四级工会专人负责，形成网上申请补助、四级工会线上审核联动机制。
　　——江苏将“求学圆梦”平台并入“江苏工会服务网”，入驻合作高校达170多家，并实现与“江苏工会”APP无缝衔接、一键登录。截止到2022年12月6日，网站在线学习1273.4万人次，求学圆梦注册近19万人。
　　适应数智时代发展进程，面向广大职工开放线上优质学习资源，实现非学历与学历教育并重、学历教育与技能提升并举……当“求学圆梦行动”日渐完善、不断升级，正有越来越多的一线职工选择重返校园，提升素质、技能成才，遇见更优秀的自己。
　　来源：八闽工会人

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